廣州廢鋼鐵回收公司優(yōu)化改革已經(jīng)到了刻不容緩的地步，向?yàn)閺U鋼事業(yè)辛勤耕耘的同仁們表示深深的敬意。”日前，中國(guó)廢鋼鐵應(yīng)用協(xié)會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)王鎮(zhèn)武在接受記者采訪時(shí)，首先對(duì)廢鋼領(lǐng)域的業(yè)內(nèi)人士表達(dá)了問(wèn)候，然后又談到了大家對(duì)于廢鋼行業(yè)的認(rèn)識(shí)，“以前說(shuō)到廢鋼，大家的第一印象普遍就是收破爛。然而，經(jīng)過(guò)20多年的發(fā)展。“今年是中國(guó)廢鋼鐵應(yīng)用協(xié)會(huì)成立20周年通過(guò)工業(yè)和信息化部的《廢鋼鐵加工行業(yè)準(zhǔn)入條件》。專(zhuān)家及相關(guān)部門(mén)表示衷心感謝對(duì)多年來(lái)給予協(xié)會(huì)工作熱心支持的老領(lǐng)導(dǎo)我想借此機(jī)會(huì)作為參與協(xié)會(huì)工作20年全過(guò)程的一員讓大家了解到廢鋼行業(yè)是一種創(chuàng)新的新型產(chǎn)業(yè)，最大的一個(gè)亮點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。”。

為什么要推進(jìn)廢鋼產(chǎn)業(yè)化其實(shí)早在20年前，原冶金部就非常重視廢鋼鐵的利用，廢鋼產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和廢鋼加工配送，認(rèn)為廢鋼作為鋼鐵的主要原料之一，應(yīng)該實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化的產(chǎn)品供應(yīng)。出于這種考慮，原冶金部先是成立了金屬回收公司及金屬回收辦公室，隨后又建立了全國(guó)冶金系統(tǒng)的廢鋼情報(bào)網(wǎng)。在此基礎(chǔ)上，于1993年由冶金部批準(zhǔn)，于1994年由正式注冊(cè)成立了中國(guó)廢鋼鐵應(yīng)用協(xié)會(huì)，協(xié)會(huì)的工作也是一以貫之地致力于廢鋼加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

對(duì)于廢鋼的應(yīng)用，王鎮(zhèn)武介紹說(shuō)：“廢鋼在替代鐵礦石，節(jié)能環(huán)保方面都有很大的優(yōu)勢(shì)。”從鋼鐵生產(chǎn)的資源情況來(lái)看，我國(guó)已經(jīng)探明的鐵礦石儲(chǔ)量約200多億噸，現(xiàn)在年開(kāi)采量大約為15億噸，但由于國(guó)產(chǎn)礦品位低，每年只能滿足鋼廠不足40%的需求量，其他60%要靠國(guó)外進(jìn)口。而全球鐵礦石儲(chǔ)存量約1700億噸。年開(kāi)采量約23億噸。由此看出原生資源是有限的，從目前已探明的我國(guó)鐵礦石儲(chǔ)量看，可供開(kāi)采年限不夠百年。

目前我國(guó)的鋼鐵積蓄量已超過(guò)60億噸。每年國(guó)內(nèi)的廢鋼產(chǎn)量也超過(guò)了1.6億噸，國(guó)內(nèi)主流鋼廠每年的廢鋼消耗量為8000多萬(wàn)噸。因此，鋼廠多使用廢鋼，可以節(jié)省鐵礦石用量，緩解國(guó)內(nèi)鋼鐵企業(yè)鐵礦石供應(yīng)對(duì)國(guó)外的依賴。

國(guó)外鋼鐵行業(yè)廢鋼消耗略大于鐵礦石的消耗比例。隨著廢鋼蓄積量的加大，我國(guó)鋼鐵行業(yè)應(yīng)該也會(huì)向這一趨勢(shì)轉(zhuǎn)變，后期廢鋼的需求量會(huì)逐步增加。此外，多用廢鋼，鋼廠的能耗和污染物排放量都比較少。多用1噸廢鋼可以替代1噸生鐵，就可以減少1.6噸的碳排放，還可節(jié)水和減少其他大量固體廢棄物排放等，所以促進(jìn)鋼廠多用廢鋼，對(duì)鋼鐵工業(yè)的綠色發(fā)展，我國(guó)的節(jié)能減排都是大有益處的。

須建立規(guī)范的回收加工配送體系雖然利用廢鋼有諸多好處，但長(zhǎng)年以來(lái)由于廢鋼市場(chǎng)不規(guī)范，存在一些包括摻假在內(nèi)的不規(guī)范行為等，再加上自2011年以來(lái)廢鋼新承擔(dān)的17%，使其性價(jià)比低于鐵水，這使得主流鋼鐵企業(yè)廢鋼比一直處于較低水平。目前我國(guó)的廢鋼比僅為11%，相對(duì)國(guó)外平均約50%的廢鋼比存在很大差距。

“要想讓鋼廠多利用廢鋼，提高鋼廠利用廢鋼的積極性，一方面要合理疏導(dǎo)廢鋼流向，另一方面應(yīng)該對(duì)社會(huì)化的廢鋼加工配送體系給予支持，使其正常運(yùn)行。”王鎮(zhèn)武表示，雖然廢鋼一直都有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，但是一直沒(méi)有切實(shí)貫徹落實(shí)，是因?yàn)樯鐣?huì)上的廢鋼供應(yīng)系統(tǒng)散亂。“廢鋼鐵作為大工業(yè)的生產(chǎn)原料沒(méi)有一個(gè)工廠化的加工體系。廢鋼流向合理只要國(guó)內(nèi)廢鋼市場(chǎng)不存在惡性競(jìng)爭(zhēng)“單從資源量來(lái)看又怎么能生產(chǎn)出符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品?”。主流鋼廠的廢鋼比已具備翻番的條件。”王鎮(zhèn)武認(rèn)為。

有一定規(guī)模，達(dá)到環(huán)保要求，并與主流鋼鐵企業(yè)有良好配送關(guān)系的廢鋼加工企業(yè)進(jìn)行了及時(shí)的規(guī)范和組織。如對(duì)于生產(chǎn)規(guī)模達(dá)到30萬(wàn)噸，達(dá)到環(huán)保及其他要求的廢鋼企業(yè)，授予“廢鋼鐵加工配送中心”的稱(chēng)號(hào)，對(duì)規(guī)模達(dá)到50萬(wàn)噸以上，管理更規(guī)范的廢鋼企業(yè)，授予“廢鋼鐵加工配送中心示范基地”的稱(chēng)號(hào)。王鎮(zhèn)武介紹目前我國(guó)已經(jīng)建立起了62家廢鋼鐵加工的基地和中心(30家中心。配備先進(jìn)加工設(shè)備并有配套加工工藝對(duì)社會(huì)上比較規(guī)范中國(guó)廢鋼鐵應(yīng)用協(xié)會(huì)從2004年開(kāi)始32家基地)。這些基地和中心的總加工能力超過(guò)了3000萬(wàn)噸，基本可以滿足鋼廠70%的外購(gòu)廢鋼需求量。這也為廢鋼實(shí)行產(chǎn)品化供應(yīng)，工廠化生產(chǎn)奠定了基礎(chǔ)。

“十二五”以來(lái)，中國(guó)廢鋼鐵應(yīng)用協(xié)會(huì)配合工業(yè)和信息化部制定了《廢鋼鐵加工行業(yè)準(zhǔn)入條件》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《準(zhǔn)入條件》)，并積極參與驗(yàn)收，目的就是建立起完善的廢鋼鐵加工配送體系。截至目前，已有3批，共130家企業(yè)通過(guò)驗(yàn)收。

王鎮(zhèn)武表示，《準(zhǔn)入條件》頒布和實(shí)施以后，社會(huì)上真正形成了一條合理的廢鋼回收加工供應(yīng)產(chǎn)業(yè)鏈。這個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)谴?lián)千家萬(wàn)戶的回收體系，把從各個(gè)角落回收的沒(méi)有加工的原始廢鋼交給廢鋼加工企業(yè)后，加工企業(yè)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和鋼鐵企業(yè)的要求加工成合格的廢鋼精料，并直接配送給鋼廠，減少了中間環(huán)節(jié)，形成了產(chǎn)業(yè)鏈，規(guī)范了廢鋼的市場(chǎng)行為。至此，廢鋼加工配送體系基本形成。

但是由于鋼產(chǎn)量增長(zhǎng)迅速———尤其是“十一五”期間，廢鋼產(chǎn)量的增長(zhǎng)速度不到10%，而鋼產(chǎn)量的增長(zhǎng)速度則超過(guò)20%，廢鋼產(chǎn)業(yè)的發(fā)展建設(shè)低于鋼鐵增長(zhǎng)速度，因此廢鋼比反而下降了。盡管“十二五”以來(lái)，這種狀態(tài)有所改變，廢鋼的產(chǎn)量增速超過(guò)10%。但是廢鋼加工產(chǎn)業(yè)仍處于初級(jí)階段我國(guó)鋼鐵行業(yè)對(duì)廢鋼的需求空間很大應(yīng)遏制廢鋼的不合理流向“盡管廢鋼行業(yè)本身已進(jìn)入良性發(fā)展期而鋼產(chǎn)量的增速降到了10%以下。還存在一些問(wèn)題。”王鎮(zhèn)武如此表示。雖然目前鋼廠利用廢鋼的絕對(duì)量比以前多了但是多生產(chǎn)出的廢鋼并沒(méi)有流向主流鋼廠———目前主流鋼廠的外購(gòu)廢鋼量?jī)H為4000多萬(wàn)噸(主流鋼廠自產(chǎn)廢鋼量為3000多萬(wàn)噸)。“也就是說(shuō)，國(guó)內(nèi)有近半數(shù)的廢鋼沒(méi)有流向主流鋼廠，這個(gè)動(dòng)向應(yīng)予關(guān)注。”王鎮(zhèn)武說(shuō)。

在上述情況下，要遏制廢鋼資源量的不合理流向，實(shí)現(xiàn)廢鋼比的上升，王鎮(zhèn)武認(rèn)為，需要有幾項(xiàng)措施的保證。一是國(guó)家廢鋼加工企業(yè)的準(zhǔn)入應(yīng)該繼續(xù)完善并堅(jiān)持下去，要把國(guó)家制定的準(zhǔn)入條件和行業(yè)規(guī)范發(fā)展結(jié)合起來(lái)，使行為變成規(guī)范市場(chǎng)行業(yè)的自律行為。

受委托，目前中國(guó)廢鋼鐵應(yīng)用協(xié)會(huì)建立起了廢鋼加工配送企業(yè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，已經(jīng)有100多家企業(yè)被納入到了該平臺(tái)。重慶再生資源交易市場(chǎng)也先期進(jìn)行了廢鋼電商交易，聯(lián)合江蘇及其他地區(qū)擴(kuò)大交易成果。行業(yè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)與地方企業(yè)網(wǎng)絡(luò)交易相融合，將推進(jìn)廢鋼鐵交易的現(xiàn)代化進(jìn)程。“下一步，我們計(jì)劃給相關(guān)的地方，地方稅務(wù)部門(mén)。二是加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管和等部門(mén)設(shè)接口。協(xié)同對(duì)加工配送企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管。實(shí)施網(wǎng)絡(luò)化管理。王鎮(zhèn)武介紹說(shuō)三是推進(jìn)電子商務(wù)發(fā)揮地方和行業(yè)協(xié)會(huì)的作用以便于從不同角度進(jìn)行監(jiān)管監(jiān)控。”。

而且經(jīng)過(guò)加工后的精料產(chǎn)品，成本比較高，難以與那些非正規(guī)的落后產(chǎn)能企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，導(dǎo)致現(xiàn)在很多比較規(guī)范的廢鋼企業(yè)生存困難。如果國(guó)家能夠及時(shí)出臺(tái)稅收優(yōu)惠政策，使其在財(cái)稅政策的合理調(diào)節(jié)下提高市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)力，不僅可以合理疏導(dǎo)廢鋼流向，還有助于落后產(chǎn)能的淘汰。王鎮(zhèn)武建議為了解決廢鋼市場(chǎng)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的問(wèn)題”王鎮(zhèn)武表示，“現(xiàn)在廢鋼行業(yè)的回收-加工配送正常秩序已經(jīng)建立起來(lái)了。國(guó)家要及時(shí)出臺(tái)合理的廢鋼財(cái)稅優(yōu)惠政策。但是現(xiàn)在能力發(fā)揮不足一半“目前我們建立的廢鋼鐵加工配送體系的實(shí)際能力真正發(fā)揮出來(lái)有5000萬(wàn)噸也有了一定的監(jiān)控能力，國(guó)家可以放心地給予新興加工配送關(guān)鍵環(huán)節(jié)支持。”。

節(jié)省鐵水，保障鋼鐵企業(yè)持續(xù)發(fā)展。一些小電爐鋼廠運(yùn)作不規(guī)范，在使用廢鋼的成本方面要遠(yuǎn)低于重點(diǎn)鋼企。由于廢鋼資源的增多，主流鋼廠的廢鋼單耗在下降，給了這些落后產(chǎn)能生存的空間，與廢鋼加工企業(yè)形成惡性競(jìng)爭(zhēng)，影響了廢鋼加工配送體系正常回收和加工廢鋼，導(dǎo)致現(xiàn)在已經(jīng)建立起來(lái)的廢鋼加工配送體系能力沒(méi)有得到正常的發(fā)揮。這直接導(dǎo)致了廢鋼資源流向不合理。最后。他還建議。要鼓勵(lì)鋼廠適時(shí)修正自己的原料配比計(jì)劃。多“吃”廢鋼。