一、行動(dòng)目標(biāo)
堅(jiān)持市場(chǎng)創(chuàng)新,嚴(yán)格控制鋼鐵產(chǎn)能,以延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)、深化節(jié)能減排、推動(dòng)兼并重組、推進(jìn)兩化融合等為重點(diǎn),以重大項(xiàng)目建設(shè)為支撐,加快提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。2015年,重點(diǎn)推進(jìn)鋼鐵項(xiàng)目54個(gè),力爭(zhēng)鋼鐵產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)10%。
二、行動(dòng)重點(diǎn)
1.積極推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。圍繞產(chǎn)品升級(jí)、裝備提升、節(jié)能減排、兩化融合等方面,重點(diǎn)推進(jìn)太鋼集團(tuán)冷軋硅鋼?;嵯淳€項(xiàng)目、新建電站鍋爐用鎳基耐熱合金高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、產(chǎn)銷一體化軟件與平臺(tái)設(shè)計(jì)信息化項(xiàng)目,密切跟蹤國(guó)家發(fā)改委、工信部開展的鋼鐵行業(yè)違規(guī)項(xiàng)目清理整頓工作進(jìn)展情況,做好后續(xù)工作。
2.加強(qiáng)行業(yè)規(guī)范公告管理。貫徹落實(shí)工信部新修訂的《鋼鐵行業(yè)規(guī)范條件(2015年修訂)》和《鋼鐵行業(yè)規(guī)范企業(yè)管理辦法》,加強(qiáng)已公告的鋼鐵企業(yè)的后續(xù)規(guī)范管理和申請(qǐng)認(rèn)定的符合產(chǎn)業(yè)政策的鋼鐵技術(shù)改造項(xiàng)目確認(rèn)工作。深入調(diào)研制。
3.引導(dǎo)企業(yè)兼并重組。充分利用當(dāng)前鋼鐵市場(chǎng)低迷、企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難甚至停產(chǎn)的時(shí)機(jī),積極引入省內(nèi)外戰(zhàn)略投資者,推進(jìn)全省鋼鐵行業(yè)兼并重組工作。
4.繼續(xù)淘汰落后產(chǎn)能。按照工信部《部分產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)產(chǎn)能置換實(shí)施辦法》,在確保不新增鋼鐵產(chǎn)能的前提下,將上大與壓小相結(jié)合,淘汰落后與新上項(xiàng)目相結(jié)合,切實(shí)推進(jìn)我省鋼鐵行業(yè)裝備水平的提升與產(chǎn)業(yè)布局的優(yōu)化。
三、行動(dòng)措施
1.加強(qiáng)目標(biāo)責(zé)任考核。推動(dòng)地市建立冶金產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù),為年度目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)提供支撐。列入本計(jì)劃中的項(xiàng)目實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,要跟蹤管理、扶持,直到項(xiàng)目建成投產(chǎn)。
2.拓寬產(chǎn)業(yè)融資渠道。積極推動(dòng)將鋼鐵產(chǎn)業(yè)納入我省產(chǎn)業(yè)基金支持范圍。持已上市鋼鐵企業(yè)股權(quán)再融資;支持鋼鐵企業(yè)通過股市、股權(quán)質(zhì)押等多種方式融資。
3.加強(qiáng)公共平臺(tái)建設(shè)。加快建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體制和機(jī)制。增強(qiáng)冶金科研院所、高校和工程設(shè)計(jì)單位創(chuàng)新動(dòng)力,鼓勵(lì)大型鋼鐵企業(yè)加大研發(fā)投入,推動(dòng)建立企業(yè)、科研院所、高校、工程設(shè)計(jì)單位和下游用戶共同參與的創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。完善鋼鐵工業(yè)國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)(研究)中心、企業(yè)技術(shù)中心、技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地和高效鋼材應(yīng)用示范等技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)。
4.鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)“走出去“。結(jié)合“一帶一路”,將在國(guó)外投資建設(shè)鋼鐵廠作為我省鋼鐵工業(yè)實(shí)施“走出去”的重大戰(zhàn)略,支持鋼鐵企業(yè)在境外投資建設(shè)鋼鐵廠及經(jīng)貿(mào)合作區(qū),參與國(guó)外鋼鐵企業(yè)的兼并重組,開拓市場(chǎng)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)等,打造具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力水平的國(guó)際化企業(yè)集團(tuán)。
5.積極創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批程序,提高審批效率;切實(shí)落實(shí)好企業(yè)減負(fù)、大用戶直供電等政策;完善市場(chǎng)化手段,促成公平透明市場(chǎng)機(jī)制。
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